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從司法實踐看物權法和侵權法的制定

2008-02-21 來源:互聯網 作者:佚名
核心提示:民法典作為市場經濟社會的最重要的法律,在厲行改革開放、推行社會主義市場經濟的中國大陸,具有規范社會秩序、促進市場經濟健康發展和法治社會逐步完善的重要意義,而有關民法典的研討,也為海峽兩岸法學家的交流提供了更為廣闊的平臺。合同法頒布施行之后,有關物權

民法典作為市場經濟社會的最重要的法律,在厲行改革開放、推行社會主義市場經濟的中國大陸,具有規范社會秩序、促進市場經濟健康發展和法治社會逐步完善的重要意義,而有關民法典的研討,也為海峽兩岸法學家的交流提供了更為廣闊的平臺。合同法頒布施行之后,有關物權法和侵權法理論的研究與討論空前活躍,各種觀點、方案見仁見智,這種學術的繁榮為制定適應中國國情、面向未來的民法典,提供了非常寶貴的智力資源。

法國著名的啟蒙思想家、法學家孟德斯鳩說過,“法律的精神就是所有權”。包括所有權規范在內的物權法,既是當前民法學界理論研究的重大課題,也是社會主義市場經濟發展和完善的重要基礎。物權法作為調整民事主體財產支配關系的法律,是人們從事社會經濟活動的基本規則。通過規范財產的占有和支配關系,物權法肩負著為市場經濟發展奠定前提和基礎的重要使命!百Y產的權利界定是市場交易的前提條件”,物權法通過對所有權和他物權的設定、取得和保護等方面的規定,為交易的有序進行設立基本的行為規則,通過對財產權利歸屬的確定,促進民事主體更為有效地利用各種資源,促進社會財富的迅速增長,促進市場經濟健康有序地發展。

中國物權法的制定,將有利于保護各類民事主體的物權,明確物的歸屬,充分發揮物的效用,有利于維護國家基本經濟制度、維護社會主義市場經濟秩序,促進社會主義現代化建設。近年來,人民法院在審判實踐中,對物權的司法保護進行了有益的探索。最高人民法院根據各地法院在審判過程中遇到的如何具體應用法律問題,在總結審判經驗的基礎上,將于近期出臺《關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》和《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(這兩個司法解釋已分別于6月22日、7月30日公開發布——編者注),有關物業管理方面的司法解釋也在起草和論證過程中。這些將為物權法的制定積累寶貴的實踐經驗。

公示制度是物權法的基本制度,它對于維護社會經濟秩序的穩定具有非常重要的意義;谖餀喙径a生的物權轉移效力和權利推定效力,是交易安全的基本保障,也是物權公信力的基礎。動產以占有為公示方法,這在我國立法、理論界和實務界已形成共識。但在不動產登記制度,特別是在不動產物權登記的法律效力問題上,有的采取登記對抗主義的做法,有的則采取登記要件主義,缺乏統一性。這種狀況增加了民事主體市場交易的成本,不利于維護交易安全,也不利于維護法制的統一,亟須通過物權法作出統一、明確的規定加以解決。在市場經濟的條件下,物權變動主要基于法律行為而發生,在這一過程中,合意是變動物權的基礎,而物權變動的實現,則需要通過相應的公示方法來完成。僅有當事人的合意而沒有完成公示要件,不能發生物權變動的效果。我們認為,采用登記要件主義更有利于不動產登記制度簡單明晰,更符合我國社會發展的現實需要。

物權法的制定,應當兼顧傳統與現實。典權作為中國特有的傳統的物權類型,應當給予充分尊重。盡管從上個世紀八十年代以來,司法實踐中很少出現典權的案件,但這不等于典權在現實中沒有生存的土壤。特別是隨著我國住房制度改革和房地產業的發展,房屋已經成為私有財產的重要組成部分,這為典權的發展提供了廣闊的空間。一方面,房屋所有人可以通過出典的方式將不動產轉移給典權人占有,滿足其融資的需要;另一方面,典權人通過支付典價,實現對不動產的占有使用和收益;在典期屆滿出典人需要回贖房屋時,也僅需支付典價而不必支付利息。這種典權所特有的兼具用益物權和擔保物權的雙重功能,對于拓展民間的融資手段,充分實現物盡其用,發揮著其他物權類型所不可替代的作用。在我國目前民間融資渠道不暢、物的利用效益不高的情況下,典權制度具有非常重要的現實價值。

與物權法相比較,侵權法更加側重對人的價值和尊嚴等基本人權的關注。自民法通則頒布施行以來,我國的社會生活發生了巨大的變化,民主法制的觀念深入人心,公民的權利意識日益覺醒。近年來,審判實踐中發生的大量以維護公民合法權益為內容的民事案件,集中體現了公民維權意識的提高,反映出我國社會正向現代法治社會轉型。最高人民法院自2001年起陸續公布了《關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》、《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋,在總結審判實踐經驗的基礎上,對我國侵權法理論的完善進行了有益的探索,既為民法典的制定提供了寶貴的實踐資源,也進一步促進了侵權法理論研究的成熟。

在共同侵權行為的認定上,理論界通說長期持主觀說的標準,認為只有實施侵權行為的數個行為人主觀上有共同過錯,才能構成共同侵權,并承擔連帶責任。主觀說的標準,容易不當縮減某些無意思聯絡的數個侵權人的責任范圍,對受害人的保護不盡周延。對此,我們主張采取客觀說的標準,即不以實施侵權行為的數個行為人具有意思聯絡為必要條件,只要數人實施的加害行為相互直接結合發生同一損害后果,其行為具有關聯共同性,即構成共同侵權,應當依照民法通則第一百三十條的規定承擔連帶責任。采取客觀說的標準,并不意味著對“人的行為自由的嚴重限制”,只有在數個行為人的加害行為與損害后果存在直接因果關系,即“相互直接結合發生同一損害后果”的情況下,才構成共同侵權。

有關共同危險行為的免責規則,在行為人能否通過證明自己沒有實施加害行為而免責的問題上,學術界存在肯定說與折衷說的爭論。我們贊同肯定說的觀點。共同危險行為人承擔連帶責任的基礎,在于法律在實際加害人無法確定的情況下,從增加受害人獲得賠償的角度出發,將全體行為人作為同一侵權主體的推定,共同過失只是共同危險行為連帶責任產生的前提?紤]受害人依一般侵權行為要件承擔舉證責任確有困難,適當擴大責任的范圍是適當的。但對受害人的保護不能絕對化,如果采取折衷說,在行為人證明損害后果并非由其行為造成之后,仍要證明誰是具體的加害人,過于加重行為人的舉證負擔,有失公允。

關于賠償權利人僅免除部分共同侵權人責任的效力問題,也是近年來理論界爭論的問題。一些學者從“絕對效力”的觀點出發,認為債權人免除連帶債務的意思表示發生絕對效力,不論這種免除是針對全體連帶債務人還是部分連帶債務人,均發生“免除一部等于免除全部”的效果。絕對效力的觀點固然在貫徹連帶債務的整體性方面有其合理性,但連帶債務的整體性是從保護債權人的角度設計的,這種整體性不能成為債權人處分其民事權利的限制。為此,我們認為,應當參考《德國民法典》和《瑞士債務法》、《日本民法典》上“相對效力”的原則,即連帶之債的債權人對一部分連帶債務人免責的意思表示原則上只有免除相對人債務份額的效果,其他債務人就被免除的債務份額之外的剩余債務仍應承擔連帶責任。這種“相對效力”的觀點,能夠充分尊重債權人對自己權利的處分自由,符合連帶之債理論發展的趨勢。

物權法和侵權法作為民法不可或缺的內容,對于我國社會秩序的穩定,市場經濟的健康發展,人權的保護和社會主義和諧社會的構建,具有不可替代的重要意義。法治的進步以“良法”為基礎,而立法的科學有賴于法學研究的繁榮和司法實踐的活躍。在“依法治國,建設社會主義法治國家”已經載入我國憲法的今天,我們衷心希望在立法機關、法學理論界和司法實務部門的共同努力下,具有中國特色的、面向未來的、比較全面系統的民事法律制度能夠早日形成。

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